員工陽了怎么發(fā)工資?“新十條”政策下勞動用工問題解答
2022-12-157361 員工感染新冠,企業(yè)如何發(fā)放工資?
答:按照目前政策,企業(yè)在員工的隔離期內(nèi)應支付員工正常出勤工資。隔離期滿后,對仍需停止工作進行治療的員工,企業(yè)可按照病假處理,發(fā)放病假工資。
首先,從國家層面而言,國家暫未發(fā)布正式取消按照甲類傳染病防控的文件,新冠肺炎目前仍按甲類傳染病防控,因此,企業(yè)應當在感染新冠的員工隔離期間支付工作報酬。《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會公告》(2020年第1號)將新型肺炎納入乙類傳染病,但采取甲類傳染病的預防、管控措施。而根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第41條,“對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施……被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬?!比肆Y源社會保障部辦公廳《關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)進一步明確,“對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應當支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同”。
其次,就上海地區(qū)而言,根據(jù)《上海市企業(yè)工資支付辦法》第15條的規(guī)定[1],因采取公共衛(wèi)生預防控制措施而被隔離的勞動者或密切接觸者,企業(yè)應當視同其提供正常勞動,支付隔離期間的工資。即在上海地區(qū),只要政府采取公共衛(wèi)生預防控制措施隔離新冠感染者或密切接觸者,企業(yè)應正常支付感染者或密切接觸者隔離期間的工資。
第三,對于隔離期滿后需要繼續(xù)治療的員工,企業(yè)可按病假處理,發(fā)放病假工資。根據(jù)“新十條”,“感染者要科學分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強健康監(jiān)測,隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時轉(zhuǎn)定點醫(yī)院治療”。根據(jù)《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號),“對因依法被隔離導致不能提供正常勞動的職工,要指導企業(yè)按正常勞動支付其工資;隔離期結(jié)束后,對仍需停止工作進行治療的職工,按醫(yī)療期有關規(guī)定支付工資”。
第四,對于員工固定薪資以外的浮動薪資(如績效提成、獎金等),企業(yè)可根據(jù)員工實際的業(yè)績情況發(fā)放,若員工因被隔離而沒有業(yè)績,企業(yè)僅需支付固定薪資部分。
2 不具備遠程辦公條件的企業(yè)能否單方安排隔離期員工休年休假?
答:對于不具備遠程辦公條件的企業(yè),可與員工協(xié)商休年休假。
根據(jù)人社部等四部門《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號):對不具備遠程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設福利假等各類假。
《上海市高級人民法院關于司法服務保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》第5條規(guī)定,對確因疫情影響不能正常提供勞動的勞動者,積極引導企業(yè)與勞動者在疫情防控期間就調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、居家辦公、遠程辦公等達成一致,平衡各方利益,柔性化解矛盾。
因此,對于“密切接觸者”(同住人),雖然具備提供勞動能力但因疫情防控原因不能返崗工作(根據(jù)“新十條”的規(guī)定,密切接觸者仍要采取隔離措施),有條件的企業(yè)可安排員工居家辦公,不具備遠程辦公條件的企業(yè)可與員工協(xié)商休年休假。
3 在工作時感染新冠病毒的員工能否認定為工傷?
答:非醫(yī)護及相關工作人員在工作時感染新冠病毒不能認定為工傷。
根據(jù)人社部、財政部、國家衛(wèi)生健康委《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關工作人員有關保障問題的通知》,“在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中,醫(yī)護及相關工作人員因履行工作職責,感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應認定為工傷,依法享受工傷保險待遇。”
同時,根據(jù)人社部在2020年2月發(fā)布的解答[2],“如果不是從事新冠肺炎預防和救治的醫(yī)護及相關工作人員,感染新冠肺炎是不能認定為工傷的?!?/span>
4 企業(yè)是否可以縮短工時以降低人力成本,來彌補因疫情受到的影響?
答:企業(yè)確因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可與員工協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議后進行變更。
1)建議優(yōu)先和員工簽署協(xié)商變更勞動合同的書面協(xié)議。根據(jù)《勞動合同法》第35條,“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應當采用書面形式。”工時和工作報酬的變更屬于勞動合同內(nèi)容的實質(zhì)性變更,企業(yè)應與員工協(xié)商一致并達成書面協(xié)議。
2)如企業(yè)要大范圍縮短員工的工時以降低人力成本的,應制定合理的調(diào)整薪酬的方案并根據(jù)《勞動合同法》第4條履行必要民主協(xié)商程序,即“經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”。需要注意的是,調(diào)整方案應合理,不能突破法律底線,否則即使勞動者已簽字確認,仍可能被認定為無效[3]。
[1] 《上海市企業(yè)工資支付辦法》第15條 在采取公共衛(wèi)生預防控制措施時,勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)隔離觀察后排除的,企業(yè)應當視同勞動者提供正常勞動,支付其隔離觀察期間的工資。
[2] 人力資源和社會保障部:《復工復產(chǎn)中的勞動用工、勞動關系、工資待遇、社保繳費等問題,權威解答來啦!》https://mp.weixin.qq.com/s/OHydqgafpxlKEuv9EBF2XA
[3] 北京市第二中級人民法院: (2021)京02民終16192號民事判決書